“一企一策” 赋予海南自贸港非金融企业更大跨境融资空间

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端实习记者 杜相仪 实习生 张艺 摄影报道）9月17日上午，人民银行海口中心支行行长、国家外汇管理局海南省分局局长方昕，海南省地方金融监督管理局党组成员丁玉龙，海南银保监局党委委员、二级巡视员易细纯，海南证监局局长李钢出席《关于贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见的实施方案》（以下简称《实施方案》）新闻发布会，并回答记者提问。

问题一：在“非金融企业可适当提高跨境融资限额”方面，请问下一步打算采取哪些措施，推进该政策落地以满足实体经济的融资需求？

人民银行海口中心支行行长、国家外汇管理局海南省分局局长方昕：

目前非金融企业跨境融资上限为其净资产的两倍，从调研摸底情况来看，净资产两倍的规模已能满足绝大部分企业的跨境融资需求。

《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》（下称《意见》）赋予海南自贸港非金融企业更大跨境融资空间，在风险可控前提下提高跨境融资便利度。关于适当提高跨境融资限额到什么程度，人民银行目前采取“一企一策”，主要取决于企业实际融资需求和融资能力。

问题二：请问海南金融业招商引资做了哪些工作，取得了什么成效？

海南省地方金融监督管理局党组成员丁玉龙：

第一，在银行业方面，广发银行海口分行已正式开业；第二，在证券业方面，深交所海南基地已揭牌，海南上市公司发展环境进一步优化；第三，在保险业方面，太平财险海南分公司已正式开业，推动紫金财险海南分公司、中航安盟财险海南分公司正式筹建，同步吸引境内外知名保险集团来琼设立分支机构。第四，在基金方面，今年新增1家公募基金分公司（东方基金管理股份有限公司海口分公司），同时私募基金取得爆发式发展，截至7月末，私募基金管理人136家，管理基金数量410只，管理基金规模（净资产）720.75亿元。第五，发展壮大“7+4”类地方金融组织，2018年以来全省共新增各类地方金融组织133家，总数已达404家。

问题三：《意见》允许已取得离岸银行业务资格的中资商业银行总行授权海南自由贸易港内分行开展离岸银行业务，《实施方案》也对这项政策制定了两条具体措施，请问海南自贸港在离岸银行这块有些什么进展和成效吗？

海南银保监局党委委员、二级巡视员易细纯：

国内具备离岸银行业务资格的中资商业银行包括交通银行、招商银行、浦发银行和平安银行。

截至目前，浦发银行海口分行已获总行批复独立开展离岸银行业务，在分行筹建成立自贸业务部（离岸业务部），拟于近期正式开办离岸银行业务，将有望成为海南辖内首家开办离岸银行业务的银行机构。另外，平安银行海口分行申请独立经营离岸银行业务授权已获总行批复，预计年底前上线离岸业务系统。

下一步，海南银保监局将继续推动辖内尚未取得授权的两家分支机构加强与总行的沟通协调，争取总行尽快授权海南自贸港内分行开展离岸银行业务。

问题四：请问海南证监局在落实《实施方案》的过程中，如何有效对接深化新三板改革，设立北京证券交易所的国家战略？

海南证监局局长李钢：

《实施方案》中明确，建立健全企业上市（挂牌）后备资源库，科学规划企业首发上市（挂牌）路径。海南现有1家公司进入辅导备案，2家后备企业上市进程正在推进；现有新三板挂牌公司28家，其中基础层公司18家，创新层公司10家，1家公司申请向不特定合格投资者公开发行并挂牌精选层已获全国股转公司受理。

北京证券交易所是服务创新型中小企业的主阵地。下一步，海南证监局将加强政策宣传，对重点企业进行走访调研，实地了解企业生产经营情况、发展规划及上市进程，引导企业根据自身实际和发展战略，科学规划赴上海、深圳、北京证券交易所和新三板上市、挂牌融资。

【责任编辑：庄华敏】

【内容审核：张   建】

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