10年！约980亿元！离岛免税购物已成海南独有“金字招牌”

商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者 陈勇合 摄影报道) 海南离岛免税购物政策实施至今已10年，销售免税品约980亿元，购物人数2500多万人次。离岛免税购物已成为海南独有的“金字招牌”。

离岛免税政策实施十年取得亮眼成绩

10年间，海南建成了全球最大单体免税店，培育了在全球免税行业中排名第一位的中免集团；引进了650个国际品牌，消费者不出国门，在海南基本就能买到全球的奢侈品。10年销售免税品约980亿元，购物人数2500多万人次，购物件数1.2亿件，相对于完税市场，国人在海南购买免税品累计节省成本约200亿元。

2011年4月全省只有2家离岛免税经营主体，经过10年，离岛免税经营主体增加到6家。全省离岛免税店经营面积约21万平方米，10年扩大了30倍，尤其是中免三亚海棠湾国际免税城已成为全球最大单体免税店，经营面积达7万平方米。到2022年，28万平方米的中免海口新海港国际免税城将开业，全省离岛免税店经营面积将超过50万平方米。

2011年，最初的三亚市内离岛免税店只经营不到100个国际品牌，经过10年，海南各免税门店品牌数量已超过650个，集合数十家全球品牌旗舰店，其中雅诗兰黛、卡地亚、宝格丽、蒂芙尼等20多个品牌单店销售位列全球免税零售第一。

自2011年4月20日以来，离岛免税购物政策实施已经10年，随着海南免税购物规模不断扩大，到海南旅游、免税购物正逐渐成为国人新选择。

离岛免税购物已成为海南独有的“金字招牌”

据了解，省财政厅对离岛免税政策先后进行6次调整。在限额管理上，年度免税限额由最初的5000元提高到10万元，取消单件商品8000元免税限额规定；在品种管理上，由最初的18种增加到45种；在购物次数管理上，由每人每年限购2次调整为10万元免税额度内不限次购物；在数量管理上，取消了大多数免税商品的单次购买数量限制；在政策适用对象上，由乘飞机离岛旅客，扩大到乘船和乘火车离岛旅客；在购物方式管理上，允许免税店设立具备支付功能的离岛免税网上购物平台，允许购物旅客选择邮寄送达和岛内居民返岛提取的提货方式。

自2011年起，省财政厅对海关信息系统建设及运维、人员经费、办公场所等多方面给予积极支持，10年累计拨付专项资金1.68亿元(含原检验检疫局4372万元)，以保障海关履行监管职能，确保政策实施平稳有序。

据省财政厅相关负责人介绍，2020年，海南离岛免税销售额274.8亿元，是2011年政策实施之初的28倍，免税购物成为海南独有的“金字招牌”。2021年1月-3月，海南离岛免税店共实现免税销售额133.71亿元，购物167.88万人次，人均购物7965元，同比增长349%、159%和73%。自政策实施截至2021年3月底，海南离岛免税店累计购物2265万人次，人均购物4184元。

海关严打“套代购”走私违法行为

对利用离岛免税政策的“套代购”走私违法行为，海口海关始终保持“露头就打”与“破大案、打团伙、摧网络”相结合的高压严打态势，坚持预防为主、打防结合，建立常态化风险防控机制，坚决防范离岛免税品走私风险，保障离岛免税购物政策平稳有序实施、政策红利惠及于民。

海口海关口岸监管处三级主任科员杨刚表示，海口海关缉私部门自2019年11月以来开展了12轮打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动，共打掉79个走私团伙，总案值约2.5亿元。会同地方政府全力推进落实有关对违反离岛免税政策规定人员的失信联合惩戒措施，2020年7月至今，已依法对8000余名参与海南离岛免税“套代购”违法行为的个人，限制其三年内不得享受离岛免税购物政策。

开展多种形式促销活动 激发消费者来海南“买买买”

中免集团作为海南离岛免税政策的第一个实施载体，目前已在海南开设三亚国际免税城、三亚凤凰机场免税店、海口日月广场免税店、海口美兰机场免税店、琼海博鳌免税店等5家门店及2个线上平台，已为上千万消费者提供优质的免税购物服务。

据介绍，中免集团持续围绕采购、运营、渠道拓展、数字化和市场营销五大维度不断发力，现已成为世界范围内免税店类型最全、单一国家零售网点最多的免税运营商，众多品牌单店销售额位居亚太地区之首。

海南控股作为免税业务新晋企业，2020年8月获批离岛免税牌照，约3000平方米的海控全球精品(海口)免税城一期已于2021年1月31日开业。海控全球精品(海口)免税城目前一期经营品类涵盖香化、酒水、太阳眼镜及数码，100多个国际一线品牌。二期经营品类主要涉及香化、精品、数码以及部分重奢等，已完成200多家国际品牌招商，其中香化品类除海南免税市场常规品牌以外，计划新引进19家国际知名品牌。

海南省商务厅相关负责人表示，2021年，各免税经营主体将继续抢抓免税行业发展的重要“窗口期”，在博鳌亚洲论坛年会、免税政策实施十周年、“五一”劳动节、中国国际消费品博览会等重要会展节庆时间，开展多种形式的促销活动，发放免税购物宣传资料及优惠券，用好“消费一码通”，激发消费者来海南“买买买”，继续为促进全省经济发展作出新贡献。

【责任编辑：肖　好】

【内容审核：孙令卫】

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