海南自由贸易港大讲坛丨陈存根：海南这三件大事应融合发展

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 徐明锋 摄影报道）4月18日上午，海南省社科联（省社科院）主办的海南自由贸易港大讲坛“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专题讲座在省图书馆一楼报告厅举行。西北农林科技大学教授、博士生导师，西北大学兼职教授，中国生态文明研究与促进会特邀咨询专家陈存根以《海南自由贸易港背景下的生态文明建设和乡村振兴》为题开讲。省社科联党组成员、省社科联专职副主席，省社科院副院长李星良主持讲座。讲座吸引了省自然资源和规划厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省扶贫办、海南大学等单位的党员干部以及社会各界人士140余人参加。

两个半小时的讲座，陈存根从建设海南自由贸易港，必须切实践行习近平生态文明思想；建设海南自由贸易港，必须全面实现海南乡村振兴；加强党的领导，注重文化引领，完善法规制度形成推进生态文明建设和乡村振兴的长效机制等方面进行深入解读，有理论的高度支撑，又契合海南发展实际，内容丰富，干货满满，提出很多富有建设性的意见建议。

实现生态文明和乡村振兴

保证自由贸易港的平衡、协调和可持续发展

“对于海南来说，建设海南自由贸易港、建设生态文明、实施乡村振兴战略这三件大事紧密联系，相互依存，相互促进，应统筹考虑、协同推进、融合发展。”陈存根指出，实现海南自由贸易港“三区一中心”的规划目标，建设生态文明、坚持绿色发展，促进乡村振兴势在必行、不可或缺。海南是一个陆地面积仅有3.5万平方公里的海岛，自然资源、生态环境承载力是自由贸易港建设的约束性条件；海南80%的土地是农村，60%的人口是农民，广大农村是自由贸易港的重要组成部分，农民是自由贸易港建设的重要参与者，自由贸易港建设离不开农业、农村、农民的支持，离不开海南整体稳定的生态环境和社会生态文明这一基础。只有实现了生态文明和乡村振兴，才能保证自由贸易港的平衡、协调和可持续发展。

陈存根认为，海南建设自由贸易港，首先要保持海南绿水青山、碧海蓝天的自然生态环境，要树立“人与自然是生命共同体”的理念，为了人类生存，必须坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”；要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，为了确保经济、社会生态效益协调可持续，必须坚持“绿色发展、循环发展、低碳发展”；要树立“山水湖田林草是生命共同体”的理念，为了保持自然生态系统相对平衡稳定和自我调节恢复，必须坚持统筹兼顾、综合规划、系统治理、科学经营等，助力自由贸易港对外开放，谱写美丽中国海南的新篇章。

“自由贸易港要建设，经济要发展，人口要增加，社会要进步，建设生态文明、保护生态环境依旧任重道远。我们坚信海南人民一定能够一以贯之，守护好海南得天独厚的自然资源和生态环境，坚定不移地走绿色发展、循环发展、低碳发展之路，持之以恒，久久为功，确保经济效益社会效益生态效益相得益彰、协调统一。”陈存根表示。

乡村振兴要靠产业振兴

全域旅游关键要找准点位优势

陈存根提出，建设海南自由贸易港，必须全面实现海南乡村振兴，让繁荣兴旺、美丽幸福的海南乡村为自由贸易港建设助力加油、增光添彩。一是大力推广绿色种植、绿色养殖、绿色加工，实现农业绿色、有机、无公害、可持续发展。二是坚持宜业宜居宜游田园化，彰显生态文明，建设城乡融合发展的美丽家园。三是紧紧抓住海南建设自由贸易港的重大机遇，贯彻新发展理念，着力构建海南全域旅游新格局。

“乡村振兴说到底首先还是要靠产业振兴，做到绿色、优质、高效、可持续，从而保证农业持续发展、农村繁荣兴旺、农民安居乐业。乡村振兴的出路在于振兴农业产业，做大、做强、做优种植业、养殖业和农林牧渔产品加工业；农业产业振兴出路在于转变生产方式、实行绿色生产；转变生产方式、实行绿色生产的出路在于从根本上提高农业产业的技术水平，促进生态文明，实现可持续发展；解决农村无人，建设稳定的职业农民队伍的出路在于形成拴心留人的农业产业和经营模式。”陈存根认为，建设一个什么样的乡村，如何建设乡村，应考虑乡村建设首先要突出宜业的生产要求；乡村建设要满足宜居的生活需求；乡村建设要彰显地域特色、文化品位、田园风光；乡村建设要推进城乡融合，提高乡村管理水平和生产生活质量这4个方面的因素。

陈存根建议，发展全域旅游关键是要找准点位优势，突出各自特色，差异化推进。海南全域旅游发展的着重点和发力点，在于紧密契合乡村振兴战略，聚焦发展乡村旅游，挖掘乡村旅游资源潜力，推动以生态游、乡村游、产业游、文化游、康养游为主要内容的旅游全域化。一要突出特色农林牧渔产业。二要突出历史文化遗迹和红色文化遗址。三要突出民族民俗文化。四要突出地域特色村落建筑。五要突出乡村自然风景名胜。六突出文体娱乐医疗康养。七要突出全域“点、线、面”结合。八要突出政策支持改善软硬条件。

健全完善法律法规制度

形成生态文明和乡村振兴的激励约束机制

“生态文明、乡村振兴是大事要事，要自觉坚持和加强党的领导，把方向、管全局、抓大事，发挥党对生态文明建设和乡村振兴的全面领导作用。”陈存根强调，生态文明建设量大面宽，涉及发展社会经济、保护生态环境、社会文明进步和改善人民生活方方面面，统筹规划、决策协调，整体推进问题多难度大，必须加强党对生态文明建设的领导，确保部门之间协调配合、政策决定令行禁止，措施配套、任务落实、工作到位、事倍功半，使生态文明建设取得实实在在的成效。

同时，加强党对乡村文化建设的领导，要培育和践行社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观引领乡村文化建设，进一步加强乡村文化基础设施和机制建设，充分发挥基层党组织的作用，匡扶风气教化民众，推进移风易俗，提高农民科学文化素养和乡村社会主义文明程度。

此外，健全完善法律法规制度，形成生态文明和乡村振兴的激励约束机制。要建立县乡两级行政首长生态文明建设目标责任制；要建立健全县乡两级领导班子实施乡村振兴战略、实现绿色发展的考核机制；要加大乡村干部群众维护生态文明为主要目地的普法教育；要通过健全民主商协和民主决策，组织引导乡村农民制定明了易懂、简单易行、具体易查的建设生态文明的乡规民约，共同遵守、互相监督；建立村民建设生态文明的奖惩制度等。

【责任编辑：黎晓帆】

【内容审核：林春森】

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